波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)是對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的最好闡釋

(相關(guān)資料圖)

作為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ鲊?guó)政府和學(xué)者對(duì)新冠疫情后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇狀況都非常關(guān)注。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的陸續(xù)公布，少數(shù)學(xué)者對(duì)此表達(dá)了擔(dān)憂，例如，自今年以來(lái)，中國(guó)的生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(PPI)連續(xù)多月呈負(fù)值，房地產(chǎn)投資也呈下降趨勢(shì)，由此甚至出現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨困境這樣的論調(diào)。對(duì)此我們應(yīng)該如何看待?習(xí)近平總書(shū)記在7月24日中共中央政治局會(huì)議上的講話中回答了這個(gè)問(wèn)題。他指出：“疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程。我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。”這一論斷不僅指明了當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，也是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的指南。

從歷史的角度來(lái)看，任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程通常都是波浪式的、充滿曲折的，這是由經(jīng)濟(jì)本身的復(fù)雜性以及多種因素綜合作用的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)本身存在周期性，繁榮期和衰退期會(huì)交替出現(xiàn)。在繁榮期，新技術(shù)層出不窮，吸引大量投資和企業(yè)進(jìn)入，不僅創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)和出口收入，資本市場(chǎng)和居民財(cái)富也會(huì)快速增長(zhǎng)。然而，隨著時(shí)間推移，新技術(shù)發(fā)展面臨瓶頸，老技術(shù)的優(yōu)勢(shì)不再明顯，企業(yè)投資過(guò)剩導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格下降，利潤(rùn)減少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)開(kāi)始放緩，甚至可能影響金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還受到各種內(nèi)外因素的影響，如國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整、自然災(zāi)害的沖擊以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化等。這些因素的變化和相互作用使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨各種困難。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)，1979-2017年間，年平均速度達(dá)9.8%，是同期世界平均水平的3.5倍。但是這種高速增長(zhǎng)也帶來(lái)了投資過(guò)度和產(chǎn)能過(guò)剩，一定程度上造成了環(huán)境的破壞和資源浪費(fèi)。2013年，黨中央作出判斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。同時(shí)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。由此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速?gòu)膫鹘y(tǒng)的投資和出口驅(qū)動(dòng)型模式向擴(kuò)大內(nèi)需和創(chuàng)新發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程復(fù)雜而曲折，甚至可能會(huì)出現(xiàn)一些短期的波動(dòng)和困難。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變是最近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放緩的主要原因。

客觀來(lái)看，今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于較快恢復(fù)中，GDP增長(zhǎng)率為5.5%，但與新冠疫情暴發(fā)前相比還存在一定差距，這主要是受到其它外部因素的影響。比如三年新冠疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響需要較長(zhǎng)時(shí)間修復(fù)。一方面，新冠疫情引發(fā)了全球范圍內(nèi)的封鎖和限制措施，導(dǎo)致了許多企業(yè)的停工和供應(yīng)鏈中斷;另一方面，各國(guó)政府在此期間采取的超常規(guī)刺激政策，讓部分國(guó)家面臨較為嚴(yán)重的通貨膨脹，世界經(jīng)濟(jì)面臨巨大的不確定性。同時(shí)，熱點(diǎn)地區(qū)的緊張形勢(shì)以及貿(mào)易保護(hù)主義正在促進(jìn)全球供應(yīng)鏈重構(gòu)。國(guó)際貿(mào)易和全球供應(yīng)鏈的復(fù)蘇需要各國(guó)之間的合作和協(xié)調(diào)，如果某些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)滯后或面臨挑戰(zhàn)，可能會(huì)對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。多種因素疊加導(dǎo)致了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)必然是波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律決定的。

需要注意的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然具有強(qiáng)大的潛力和韌性，當(dāng)前面臨的這些挑戰(zhàn)并不能改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)。

中國(guó)特色的社會(huì)主義制度從政治上保障了人民的根本利益，黨和政府也積累了豐富的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。十九大，中國(guó)共產(chǎn)黨做出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，以及中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷，為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩步走擘畫(huà)了藍(lán)圖。中國(guó)政府一直重視宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，采取積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)中的波動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)新冠疫情帶來(lái)的沖擊，政府通過(guò)大規(guī)模的減稅降費(fèi)，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，利用針對(duì)性的金融支持政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、韌性強(qiáng)，龐大的市場(chǎng)潛力將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，越來(lái)越多的人口涌入城市，人們收入水平持續(xù)提高，中產(chǎn)階級(jí)不斷壯大，這為國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇。隨著市場(chǎng)機(jī)制不斷完善，中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力也在顯著提高。高性能芯片、生物制藥、航海航天等領(lǐng)域的高精尖技術(shù)不斷獲得突破，越來(lái)越多的高科技企業(yè)打破國(guó)外技術(shù)壟斷，進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，與世界先進(jìn)企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技。中國(guó)也在由“世界制造中心”向“世界創(chuàng)新中心”轉(zhuǎn)變，為全球科技發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭不穩(wěn)、新冠疫情帶來(lái)的沖擊短期內(nèi)仍然存在等國(guó)內(nèi)外不利因素，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)有一定負(fù)面影響，其恢復(fù)過(guò)程呈現(xiàn)波浪式、曲折性符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的龐大規(guī)模、政府政策的因勢(shì)利導(dǎo)以及企業(yè)蓬勃奮發(fā)的創(chuàng)新熱情，成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺(tái)階的巨大力量，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向好的根本保障。

卞永祖 《管理現(xiàn)代化》雜志常務(wù)副主編

來(lái)源：今日中國(guó)