抓住亮點(diǎn)壯大服務(wù)貿(mào)易

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)快速增長(zhǎng)，服務(wù)進(jìn)出口總額55181.4億元，同比增長(zhǎng)14.5%。其中，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易和旅行服務(wù)貿(mào)易都保持增長(zhǎng)。前三季度，知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口21334.2億元，增長(zhǎng)5.3%;旅行服務(wù)進(jìn)出口總額15052.8億元，增長(zhǎng)42.8%，為服務(wù)貿(mào)易第一大領(lǐng)域。

開放，是我國(guó)對(duì)外開展服務(wù)貿(mào)易的關(guān)鍵詞。近年來，隨著全球產(chǎn)業(yè)深度融合與分工，特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)繁榮發(fā)展，使服務(wù)在全球價(jià)值鏈中的地位越來越突出，服務(wù)貿(mào)易成為全球貿(mào)易的重點(diǎn)。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿χ鸩结尫牛蔀閷?duì)外貿(mào)易的一大亮點(diǎn)，在不少方面取得顯著成績(jī)。例如，在旅游服務(wù)領(lǐng)域，推出“144小時(shí)過境免簽”等一系列便利外國(guó)人來華政策措施;在金融服務(wù)領(lǐng)域，取消銀行、證券等領(lǐng)域的外資持股比例限制，大幅降低數(shù)量型準(zhǔn)入門檻;在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，允許外商在京津滬等地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院。

政策的支持力度是必不可少的。例如，國(guó)辦此前印發(fā)的《關(guān)于以高水平開放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》，著眼于加快推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化、智能化、綠色化進(jìn)程，提出多方面重點(diǎn)任務(wù);前不久發(fā)布的《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放試點(diǎn)措施復(fù)制推廣工作的通知》，對(duì)服務(wù)貿(mào)易也有所覆蓋。這些充分體現(xiàn)出我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具備的諸多有利條件，釋放出我國(guó)包容開放、促進(jìn)國(guó)際合作與共享發(fā)展的決心。

要看到，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展很有韌性，但綜合實(shí)力有待提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平相對(duì)較弱、“大而不強(qiáng)”的問題亟待解決。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。對(duì)此，應(yīng)努力落實(shí)，抓住亮點(diǎn)，聚焦服務(wù)業(yè)的數(shù)字化、集聚化，做大做強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易。

一方面，擴(kuò)大開放，增強(qiáng)創(chuàng)新。持續(xù)有序放寬信息技術(shù)、醫(yī)療、教育等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)與合作國(guó)家在相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、學(xué)歷和職業(yè)資格互認(rèn)，為吸引全球人才、技術(shù)和數(shù)據(jù)等知識(shí)密集型要素創(chuàng)造有利條件。以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，研究建立服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)交換和信息共享。在旅游服務(wù)貿(mào)易方面，目前我國(guó)擁有上千個(gè)旅游類移動(dòng)應(yīng)用，分別涵蓋電子支付、車票預(yù)訂、酒店預(yù)訂、打車服務(wù)、飲食外賣等多個(gè)領(lǐng)域，外國(guó)游客常常無法迅速適應(yīng)。在優(yōu)化簽證和通關(guān)政策的同時(shí)，還應(yīng)營(yíng)造適合不同人群的更加舒適便利的旅游服務(wù)環(huán)境。

另一方面，更加注重集聚效應(yīng)。促進(jìn)服務(wù)業(yè)與其他行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同優(yōu)勢(shì)。通過發(fā)展“農(nóng)業(yè)+服務(wù)貿(mào)易”，帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)技農(nóng)資進(jìn)出口，使農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易成為培育我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。通過“高端制造業(yè)+服務(wù)貿(mào)易”，在生物醫(yī)藥、工程機(jī)械等領(lǐng)域支持制造業(yè)企業(yè)對(duì)外提供專業(yè)化服務(wù)，帶動(dòng)具備專業(yè)知識(shí)和技能的高校畢業(yè)生就業(yè)。培育一批引領(lǐng)性的標(biāo)桿企業(yè)，通過加強(qiáng)政策支持和資源配置，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型。

此外，還應(yīng)重視外溢效應(yīng)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)出口，推動(dòng)中醫(yī)、中國(guó)武術(shù)、中華老字號(hào)餐飲走向國(guó)際化，通過文化增進(jìn)理解認(rèn)同。