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“謝謝檢察官們的關心，這孩子成長得越來越好了，上次開家長會的時候班主任告訴我，他的考試成績不錯，在班里表現也好。”近日，河南省平輿縣檢察院的檢察官們來到小天家里，小天的監護人張某某感激地說道。
發現困境兒童線索 司法救助雪中送炭
2022年3月9日，河南省平輿縣檢察院在開展“送法進校園”活動過程中了解到，小天的爺爺于30多年前去世，其祖母改嫁他人后無音訊，母親2011年離家出走，小天的父親因一起故意傷害案死亡后，孫某某陷入長期無人照顧的狀態。檢察機關發現小天可能涉及困境兒童，第一時間進行詳細調查，得知小天的家庭經濟十分困難，2020年8月31日，小天的父親與陳某某因瑣事發生糾紛，陳某某持水果刀將小天的父親捅傷，后經搶救無效死亡。2021年2月26日，河南省駐馬店市中級人民法院作出判決書，以被告人陳某某犯故意傷害罪判處有期徒刑十年。母親離家出走多年，父親被害身亡后，年幼的小天處于無人照看的狀態，生活陷入困境。當月，檢察機關將相關線索材料移送民政部門，但因其無法提交母親失蹤的有效證明，民政部門表示暫時無法認定小天的孤兒身份。
為盡快幫助小天渡過難關，縣檢察院迅速協調縣司法局為小天提供法律援助，搜集小天母親失蹤的相關材料，由司法局指派法律援助律師，以小天名義提起宣告其母親失蹤訴訟。宣告失蹤公告期間屆滿后，平輿縣檢察院又向法院提交《支持起訴書》，并出庭支持訴訟。2022年6月29日，平輿縣法院作出民事判決，宣告小天母親為失蹤人。在判決宣告后，民政部門高度重視，前往小天所在村委進行座談、實地調查，于7日內完成對小天孤兒身份的認定，將小天信息及時準確錄入到全國兒童信息管理系統，當月為小天辦理每月1050元的生活保障金補貼，小天的日常生活終于有了保障。2022年9月30日，檢察機關啟動了司法救助程序，2022年12月6日，檢察機關成功為小天申請到司法救助金1.5萬元，2023年5月11日，平輿縣檢察院的檢察官們為小天送去司法救助金1.5萬元，幫助小天緩解生活壓力。
持續關愛困境兒童充分保障受監護權
不滿12歲的小天一時陷入無人監護的處境，這樣的環境對小天的成長是不利的，而對陷入監護缺失困境的未成年人開展救助，是一項需要多部門共同參與的工作。為解決小天無人監護問題，平輿縣檢察院多次聯合民政部門、村委會，與其親屬充分溝通，增加親人之間的情感認同，后經綜合考慮各方意見并征得小天同意，確定小天親屬張某某擔任監護人。2022年10月24日，民政部門與張某某簽訂了社會散居孤兒指導養育協議，明確告知監護人的責任與義務，定期開展監護跟蹤回訪及監護指導。檢察官也多次回訪，持續關注小天被救助后的成長、生活狀況，給予情感關懷，并與縣教育部門溝通協調，向小天每學期發放625元貧困生補助直到其年滿十八周歲，在小天的學習生活需求上提供了有力保障。
檢察機關凝聚合力 構建未成年人保護大格局
困境兒童的司法救助作為一項救急救難的制度，在實踐中仍存在發現線索難、救助方式單一等困難，為解決排查困境兒童走訪效率低、有遺漏的兩難情況，平輿縣檢察院聯合多部門開辟困境兒童保護“綠色通道”，2023年1月16日，與民政部門簽訂《關于進一步加強困境兒童保護工作機制的意見》，建立困境兒童保障聯動機制，積極與民政部門、銀行等協商，創新性地把銀行納入資金監管主體，確保各項保障資金真正用到困境兒童需要的地方。該《意見》簽訂以來共移送孤兒線索6條，民政部門為5名涉案困境兒童落實生活補貼。
平輿縣檢察院持續開展困境兒童保護工作，切實為陷于急、危、難的困境兒童提供救助。針對司法辦案中發現的因案致孤線索，通過支持起訴等方式完善認定孤兒身份的證明材料，及時納入國家保障的做法，受到了社會群眾的廣泛認可，今年6月，六名市人大代表在參與檢察開放日時，充分肯定了檢察機關的做法，他們說：“平輿縣檢察院在未成年人全面綜合司法保護方面發揮了巨大的作用，我們衷心地感謝檢察院。”（孟鲅逸）
關鍵詞： 平輿縣人民檢察院
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