營商環境是市場主體生存發展的土壤。近年來，汝南縣市場監管局堅持以“審批事項最少、辦事效率最高、企業獲得感最強”為出發點和落腳點，持續深化“放管服”和商事制度改革，有力激發了市場主體活力。今年上半年，該縣新增市場主體2359家，同比增長51.92%；全縣實有市場主體4.61萬戶，同比增長9.6%。
寬準入，培育市場主體生態。汝南縣優化整合市場準入流程，推行“一個窗口、一套材料、一次辦結”服務模式，將企業設立登記、公章制作、申領發票和稅控設備、員工參保登記、公積金預繳存登記5個環節整合為1個環節辦理，并提供免費刻章、郵寄等服務，常態化實現企業開辦全流程0.5個工作日零成本辦結。
圍繞開辦企業“像網購一樣方便”的目標，該縣大力推廣線上“一網通辦”。申請人只需在線一次身份驗證、一表填報申請、一次電子簽名，即可實現全程網上辦、一次辦。目前，全縣新開辦企業網辦率達95%以上。同時，該縣積極推進落實“一照多址”備案登記改革，推動符合條件的企業實現一張營業執照、多個地址、多點經營，助力企業“輕裝上陣”，專心經營。
促準營，激發市場主體活力。汝南縣實行市場主體登記注冊和行政許可“一窗受理、并聯審批、一口出照(證)”服務模式，將食品、藥品、餐飲等申辦事項分批納入企業開辦專區，申請人只需提交一套材料，最快1個工作日就可實現準入和準營。
以“證照分離”改革為抓手，該縣大力推行“一業一證、一碼查詢”，將一個行業準入涉及的多張許可證整合為一張載明相關審批信息、加載集成有效許可信息二維碼的《行業綜合許可證》。企業只需一個營業執照和一個行業綜合許可證就可以開展生產經營活動，在辦理審批事項變更時只需后臺更新相關信息即可。
與此同時，該縣加大《促進個體工商戶發展條例》的宣傳和實施力度，積極開展“個轉企”“個體工商戶變更經營者”等登記業務，確保各項惠企惠民政策、服務措施落實落細落到位，助力企業健康發展。
暢退出，優化市場資源配置。汝南縣依托河南政務服務網“全鏈通”服務平臺，實行審批部門“牽頭辦”、各相關部門“聯合辦”、全程“網上辦”，切實提高企業退出市場的效率，促進企業“新陳代謝”、結構優化。
全面推行“簡易注銷”，對未開業、未發生過債權債務、未辦理過涉稅事項的企業，實行“承諾聯辦”，只要全體投資人自愿簽署《簡易注銷全體投資人承諾書》，即可啟動部門聯辦簡易注銷程序。同時，將強制清算、破產企業納入簡易注銷登記范圍，推動市場主體注銷行政與司法的有效銜接。簡易注銷公示期由45日壓縮至20日，辦理時限由2個工作日壓縮至“即來即辦”。
營商環境沒有最好只有更好。汝南縣市場監管局相關部門負責人表示，下一步，該縣將持續深化“放管服”改革，在審批流程上做“減法”，在服務效率上做“加法”，助力企業“輕裝上陣”，實現經營主體“近悅遠來”。（吳國華 李繼方 朱曉吾）
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